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新时代检察宣传周 | 小案件 大民生 以行政争议实质性化解助力农民工追索劳动报酬
时间:2024-07-16  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2022年11月9日一早,正蓝旗人民检察院检察人员接到老张的电话后,匆忙来到大厅,只见伴着冬日暖阳,老张和工友拿着锦旗走了进来。“我们的工钱被拖欠了那么长时间,如果不是你们,这笔工钱不知道啥时候能拿到!”老张脸上漾着笑意,连声道谢:“太感谢了!特别感谢!”




时间追溯到2022年7月,正蓝旗人民检察院对办理的一起行政非诉执行监督案,依法能动履职,实现了争议化解,为老张等20余名工人依法追索劳动报酬7万余元。


老张等人均是某公司的一线工人,2014年该公司资金周转困难,没有按时支付工人工资,2015年老张等人向正蓝旗人力资源和社会保障局举报,行政机关接到举报后,对该公司拖欠工资的行为立即立案调查,并向该公司送达行政处理决定书,要求支付所拖欠的工资报酬,可该公司逾期未能全部履行行政处理决定,同时也没有提起行政复议和行政诉讼。2016年,行政机关向人民法院申请强制执行。在执行过程中,该公司支付了部分工资,后因无可供执行的财产,法院终结本次执行程序,该案一度进入停滞状态,老张等人被拖欠的薪水不知何时追回。2022年7月,老张等几名工友路过公园门口看到检察官手里发放的宣传册,得知检察机关能帮助农民工讨薪,抱着试一试的想法来到正蓝旗人民检察院向检察官说起几名工友被拖欠工资的遭遇。


收到监督线索后,正蓝旗人民检察院立即进行调查核实,通过向法院调阅卷宗发现本案法院以终结本次执行结案,但卷内未有财产调查相关材料,检察官与案涉公司负责人张某联系,张某以公司现已抵顶,债务交由债权人经营,其本人不再负责公司的经营为由拒绝支付工人工资。“本案法院是否存在未穷尽财产调查措施,就以终结本次执行结案?”“案涉公司的实际经营者是谁,是否具有偿还能力?”带着这些疑问,承办检察官一方面前往税务部门、社保部门调查核实,了解到案涉企业纳税情况正常,负责人张某仍是该公司的实际控制人。一方面与法院沟通联系,发现法院在执行阶段并未严格按照《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》对被执行人穷尽财产调查措施,遂向法院制发检察建议启动恢复执行程序,法院采纳了检察建议并启动恢复执行程序。因该案涉及拖欠25名农民工工资,对于农民工来说,一份工资意味着一份生活保障,甚至是一个家庭的希望,如何在依法执行的前提下,尽量减轻诉累,保障农民工尽早拿到欠薪,成为一个棘手的问题。承办检察官实时向锡盟检察分院汇报案件进展情况,分院就此案进行实地督导,并与正蓝旗人民检察院共同接访张某,一开始张某仍以其不是公司实际经营人为由进行辩解,但面对摆在面前的一份份证据,张某无法再辩驳,检察人员对其阐明欠薪行为的利害关系,并进行细致耐心地释法说理。最终,张某签订了2022年10月全部清偿债务的保证书,并按期一次性支付了拖欠农民工工资,老张等人也作出不再追究此事的承诺书,结束了长达8年的漫漫讨薪路。


小小锦旗,情真意切,锦旗的背后,不仅代表着对检察人员忠诚履职的肯定,饱含着检察机关的司法温度和为民服务的工作情怀,拖欠农民工工资问题一直是社会广泛关注的焦点,不仅关系到劳动者的个人利益,更影响着社会和谐稳定。检察机关通过行政争议实质性化解,将争议从源头化解,解决了困扰群众的长期难题,用实际行动践行了新时代“枫桥经验”。


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