11月1日至2日,马永胜检察长、韦亚力常务副检察长赴锡林郭勒盟检察分院和阿巴嘎旗检察院指导科学发展抽样评估工作。锡林郭勒盟盟委书记于永泉、副书记罗虎在、盟政法委书记武国栋等领导先后陪同。
在锡林郭勒盟检察分院,马永胜检察长亲切看望了正在进行评估工作的同志,并询问了评估工作进展情况,充分肯定了抽样评估组认真负责的工作态度和严肃紧张的工作作风。马永胜检察长强调,自去年自治区检察院首次对盟市分院开展抽样评估工作以来,今年是第二次对盟市院开展抽样评估。抽样评估是今年全区检察机关的一项重点工作,是自治区院开展党的群众路线教育实践活动的重要举措,不仅是今年开展第二批群众路线教育实践活动以及“3+1”专项活动等重点工作的阶段性成果,更是对去年开展抽样评估工作以来整改成效的一次检验。能否深入、扎实地做好抽样评估工作,进而找准制约全区检察工作科学发展的问题和症结,对于推进当前和今后一个时期的检察工作具有十分重要的意义。
马永胜检察长指出,此次抽样评估要借鉴去年的经验做法,继续贯彻以发现问题为主、以执法办案工作为重点的要求, 评估组每个成员都要认真查阅案卷和其他工作资料,做好阅卷笔录,查找出办案质量、法律监督水平、业务能力素质、规范执法、法律文书质量等方面存在的突出问题和普遍性问题,由自治区院对他们的外部评估逐渐内化为他们自我加压、自查自评,以此来推动工作良性运转。
马永胜检察长、韦亚力常务副检察长参观了锡林郭勒盟检察分院办案区、控申接访大厅、案管大厅等办案场所。在远程视频接访室,马永胜检察长坐在电脑前,与锡林浩特市检察院、阿巴嘎旗检察院分别进行了视频交流。
在阿巴嘎旗检察院,马永胜检察长首先了解了阿巴嘎旗检察院人员情况及案件办理情况,询问了该院的蒙汉双语办案情况,实地察看了阿巴嘎旗检察院办案基础设施情况。在察看控申接待场所时,马永胜检察长说,控申接待场所是直接为人民群众服务的场所,要建设得更好一些,方便人民群众。刚刚召开的党的四中全会提出“检察机关在履行职责中发现行政机关违法行驶职权或不行驶职权的行为,应当督促其纠正”。总书记在《决定》的说明中也作了强调。以前检察机关对行政违法行为的监督,主要是构罪监督。但是行政违法行为构成犯罪的毕竟是少数,更多的是乱作为、不作为。如果对这类违法行为置之不理、任其发展,一方面不可能根本扭转一些地方和部门的行政乱象,另一方面可能使一些苗头性问题演变为刑事犯罪。中央依法治国的决定作出这项规定,目的就是要使检察机关对在执法办案中发现的行政机关及其工作人员的违法行为及时提出建议并督促其纠正。人民群众知道这项规定后,到检察机关反映问题的也会大量增加,我们必须要作好充分的准备。今年从全区检察机关来看,控告申诉案件量增加比较大,自治区检察院今年就增加了3倍多,大家一定要在思想上重视这些问题,建设好服务方便群众的控告申诉接待大厅,做好群众接待工作,办好控告申诉案件。在接待方式上可以因地制宜、灵活多样,发挥派出乡镇和社区检察室、流动巡回检察室的作用。