锡林郭勒盟检察分院

△2024年12月28日锡林郭勒日报△

人才是干事创业的关键资源。近年来，锡林郭勒盟检察机关深入实施“素质能力提升工程”，着力锻造为大局服务、为人民司法、为法治担当的高素质专业化北疆检察铁军，展现新作为、创造新成绩、建功新时代。

夯实思想政治工作根基

建设过硬检察队伍，必须坚持把思想政治建设摆在第一位。锡林郭勒盟检察机关坚持以理论为先导，把学习融入日常、抓在经常，不断强化检察人员理想信念，切实提高检察人员的政治觉悟、政治能力和责任担当。持续推进文化强检、文化润检，做好文化建设管理，完善“纵横双向”的检察文化管理模式，做好对基层院的文化指导和调度，在全盟检察机关范围内开展征集院训、院歌，新媒体优秀作品评选，“检心映党辉草原书画情”书法绘画摄影比赛等活动。抓实思想政治教育，加强检察新闻宣传，创新打造“破层出圈”的新媒体作品。今年以来，锡林郭勒盟检察机关230余篇次图文音视频原创作品被国家级、自治区级、盟级平台转载，展现检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的良好形象。

建设高素质干部队伍

锡林郭勒盟检察机关坚持党管干部原则，充分发挥干部协管职能，认真落实最高人民检察院《关于加强新时代检察队伍建设的意见》，切实加强两级院领导班子和检察队伍建设。促进年轻干部培养制度化、规范化，扎实深入推动检察官逐级遴选制度，落实年轻干部培养相关政策，面向基层法检两院，比选、遴选5名员额检察官，分院机关员额检察官队伍平均年龄降低1.35岁，全日制大学本科及以上学历同比提升4.28个百分点，队伍结构得到显著优化。实施全盟检察机关“百名科级干部培养工程”，切实加强两级院检察官助理队伍建设，进一步畅通检察官助理职业发展通道，充实加强一线办案力量，旨在建设一支来源广泛、专业化素质较高、人选较为充足的优秀年轻干部后备队伍，为全盟检察事业健康发展储备人才。

全面提升专业素养

高质量的人才队伍是“高质效办好每一个案件”的重要保障。根据《锡林郭勒盟检察机关贯彻落实〈全区检察队伍素质能力提升工程实施方案〉任务分工方案》，按照培训计划聚焦理论政策和业务知识，科学规划教育培训工作，分条线、分层次完善符合检察人员职业特点和岗位要求的专业素能培养体系。提高“三全式”培训的精准度和“三真式”实训的实效性。积极搭建互学共鉴平台，优化教育培训形式，采取“请进来+走出去”的方式，开展针对性强的高质量业务培训。举办同堂培训，邀请党校讲师、行业精英等开展授课，或赴其他地区培训学院接受现场教学，全力提升检察人员的思想政治素质、业务理论素质、办案实践素质。切实发挥领导干部在教育培训中的“头雁效应”，积极开展“检察长进党校”“检察官上讲台”等教育培训活动，锡林郭勒盟检察机关7名检察人员被评为国家检察官学院内蒙古分院兼职教师。充分发挥全盟优秀检察人员示范引领作用，抓好传帮带工作，持续推进“扬菁”计划中38名师徒的结对学习模式，营造“比学赶超、争先创优”氛围。

抓好基层队伍建设

坚持自治区院主导、分市院主抓、基层院主责的三级院联动工作格局，把基层院建设各项要求落到实处。制定全盟政治工作要点，召开全盟检察政治工作推进会，与各基层院检察人员“面对面”答疑解惑，共同推进基层院建设工作。积极开展“一院一品”、文化选树活动，各基层院培育“一院一品”典型案例6个、文化品牌10个。其中，苏尼特右旗文化品牌“红绿蓝·骑迹”入选第一届全区检察机关文化品牌选树展示活动，获“优秀文化品牌”称号。进一步发挥表彰奖励激励导向作用，组织开展好全盟检察机关“业务优秀集体”和“业务能手”表彰活动，营造褒扬先进、创先争优良好氛围。2024年以来，锡林郭勒盟检察机关获得盟级以上集体荣誉23个，个人荣誉50个。

加强检察队伍建设，是常抓不懈、常抓常新的永恒主题。锡林郭勒盟检察机关将坚持守正创新、实干笃行，将优秀检察人才培养作为推动检察工作高质量发展的基础和保障，全面加强检察人员能力素质建设，把忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求真正落实到检察队伍建设过程中。

奋力书写生态保护绿色“骑”迹

苏尼特右旗人民检察院依托乌兰牧骑公益诉讼宣传队，打造“红绿蓝·骑迹”检察文化品牌，将乌兰牧骑红色基因注入检察工作，以“检察蓝”护佑“生态绿”为目标，多角度、全方位开展检察公益诉讼工作，依法打击破坏生态环境资源的行为，推进地区生态环境持续改善。队伍成立以来，创新“五个必须”工作理念，为推动生态司法保护贡献检察力量。今年，“红绿蓝·骑迹”检察文化品牌在第一届全区检察机关文化品牌选树展示活动中荣获“优秀文化品牌”称号。

2023年7月8日，全区第一支乌兰牧骑公益诉讼宣传队正式成立，该队伍由苏尼特右旗人民检察院公益诉讼部门负责管理，由检察人员和苏尼特右旗乌兰牧骑队员组成。苏尼特右旗人民检察院不断强化队伍建设，加强经费和人员保障，选拔政治过硬、业务能力过硬、具有表演才能的“一专多能”人才为乌兰牧骑公益诉讼宣传队员，培养一支高素质的队伍。队员们深入那达慕会场、党员中心户的蒙古包、牧民家中开展法治宣传宣讲活动。

乌兰牧骑公益诉讼宣传队的足迹遍布苏尼特草原，在辖区两处自然保护区分别建立了“公益守护人驿站”，聘请30名牧民群众为“公益守护人”，聘任20名乌兰牧骑队员为“益心为公”志愿者，发挥宣传员、信息员、监督员作用。针对随意在草原上倾倒污染物、随意堆放垃圾、死牲畜尸体未进行无害化处理等行为，向相关职能部门制发检察建议督促履职。每一件公益诉讼案件成功办理的背后，都是群众与乌兰牧骑公益诉讼宣传队双向奔赴的结果。

为有效保护苏尼特右旗境内的诸多文物古迹，今年5月，苏尼特右旗人民检察院与苏尼特右旗文体旅游广电局共同成立乌兰牧骑公益诉讼宣传队的第一支小分队——马背文物保护公益诉讼宣传队，聘任文保单位所在草场的牧民为队员。队伍组建不久，队员就提供了破坏金界壕遗址的线索，公益诉讼部门成功办理此案件并组织召开听证会，提高公众文物保护意识，有效推动文物保护工作。同时，苏尼特右旗人民检察院与相邻旗县、相关行政单位联合制定公益诉讼协作配合机制和意见，及时向相邻区域移送破坏草原生态环境线索。联合沿边境线旗县市检察机关开展沿边境线野生动物资源保护调查工作，就加强区域合作、信息共享、线索移送和异地调查取证等方面达成共识，合力筑牢祖国北疆生态安全屏障。

苏尼特右旗人民检察院不断深化“一体化工作机制”，加强各部门移送公益诉讼案件线索、研判分析疑难问题等方面的协作配合，对涉生态环境资源领域案件推行“四检合一”办案模式。同时，完善“公益诉讼+技术人员+司法警察”工作方式，促进“四大检察”融合发展。

下一步，苏尼特右旗人民检察院将以开展“草原保护协作统一行动”为抓手，综合运用“四大检察”职能，不断为生态文明建设提供有力司法保障。

加强队伍建设夯实检察根基

近年来，太仆寺旗人民检察院主动适应新形势、新任务，深化自治区检察机关“素质能力提升工程”，扎实开展政治轮训、考评管理等工作，奋力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军，为经济社会发展贡献检察力量。

坚持把党的政治建设摆在首位，把准政治领航之舵。太仆寺旗人民检察院始终坚持党对检察工作的绝对领导，持续加强党的创新理论武装，深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，更新检察工作方式和检察人员司法理念，从数据管理向“三个管理”转变，切实提升办案质效。

在从严管理中确保公正司法。太仆寺旗人民检察院始终坚持全面准确落实司法责任制，通过检察官联席会议、办案数据研判会商等方式，加强办案管理，强化检察权运行制约监督。坚持严的主基调，修订党风廉政建设责任制工作方案，调整领导小组，将“一岗双责”列入党组工作研究内容，党组书记、检察长履行第一责任人责任，班子成员切实履行“一岗双责”要求。持续增强检察人员对防止干预司法“三个规定”填报的自觉性，进一步推动“有问必录，应报尽报”，定期对检察人员进行填报提醒，每月、每季度分别在内网和微信公众号对填报情况进行通报，进一步推动检察队伍作风更严、政治生态更优。

培优育强，蓄积检察工作现代化发展之力。人才是发展的第一资源，为实现“以高质量人才队伍建设助推检察工作现代化”这一目标，太仆寺旗人民检察院开展信息写作等岗位大练兵，组织检察人员赴北京市、呼和浩特市、杭州市等地进行素质能力提升教育，补齐素质能力短板。赴北京市昌平区、河北省张家口市蔚县检察机关考察学习，与山西省大同市左云县检察机关交流学习，互鉴共享、理念互通、优势互补。组织检察人员参加各类业务、理论比赛，通过比赛提升检察人员能力，2名检察人员分别获“全盟检察机关公文信息写作标兵”“检律辩论赛最佳辩手”称号，1名检察人员获太仆寺旗“五一”劳动奖章。出台“法考”助考制度，鼓励检察人员积极参加法律职业资格考试，通过法律职业资格考试占比达73%，有力促进案件质效提升。

坚守情怀，提升司法为民“温度”。以“如我在诉”的理念厚植为民情怀，畅通社会矛盾的化解渠道，办好群众信访诉求，做到七日内程序性回复100%，三个月内答复办结率100%。充分发挥“检察+”弱势群体维权岗作用，重点保障弱势群体维权，形成保障弱势群体合法权益的工作新格局。2024年，受理涉弱势群体案件4件4人，其中涉及未成年人3人，残疾人1人。加大司法救助力度，办理国家司法救助案件5件，发放救助金6万元。采取心理疏导及协调社会保障、法律援助等救助方式对申请人进行救助，有效保障弱势群体合法权益。向太仆寺旗人大常委会汇报国家司法救助工作，接受监督，积极回应群众对司法公正、权益保障的新期待。在办理一起冒名婚姻登记案件后，与太仆寺旗法院、公安局、民政局会签《关于建立冒名顶替或者弄虚作假婚姻案件协作配合机制的意见（试行）》，畅通解决冒名婚姻登记纠纷法律救济渠道，促进行政争议实质性化解，切实解决人民群众的烦心事、揪心事，让人民群众感受到司法温情。

提升专业能力激发队伍活力

近年来，乌拉盖管理区人民检察院深入贯彻落实《关于加强新时代检察队伍建设的意见》，坚持在队伍建设上下功夫、见实效，不断提升青年检察人员的担当本领和干事热情，激发干部队伍建设活力，提振检察人员干事创业“精气神”。

重学习、强帮带，搭建学习成长平台。牢固树立“人人皆可成才”的理念，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，根据不同人员需要、岗位特点、工作职责和专业背景，针对性建立教育培训规划，分门别类配置“营养剂”，制定“5+2+N”“走出去、请进来”“检察官讲堂”“同堂培训”“师带徒”等制度机制，因材施教，为各类检察人员科学配置“营养剂”，着力培育检察人员专业精神、专业能力。注重检察文化建设，结合本地红色历史资源，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，提炼“传红守绿、善于监督、检行章法、务实精准”的院训，着力践行“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。传承红色血脉，依托固定党日活动，积极组织全体检察人员参观旗帜广场、兵团记忆馆、红色故事汇等展厅，教育引导检察人员大力弘扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团文化，增强检察凝聚力、向心力。依托“检察官讲堂”建立互讲互学互谈机制，检察人员定期分享培训收获、办案心得、工作经验等知识，通过学习研讨，共同提升业务水平和履职能力。

重一线、强历练，提升担当作为本领。科学谋划建立“传红守绿共护公益”生态检察品牌和“翼博”未检晓蕾工作室未成年人检察品牌，最大限度发挥检察人员能动性，成立公益诉讼检察、未成年人检察专业化办案团队，使检察人员在品牌创建工作中勇挑“重担子”，实现在“团队中锻炼、在锻炼中成才”的良好效果。科学把握青年检察人员的成长规律，坚持在重大案件办理、重点任务推进、重要岗位历练中加强青年骨干人才培养，优先把激情奋斗、勇立潮头、群众公认的年轻检察人员放在办案一线“主战场”，通过让青年检察人员在处理矛盾纠纷、解决群众诉求、应对复杂局面中增强本领、丰富工作经验，提高其解决实际问题的综合素质能力。坚持“向上学习”和“向外锻炼”相结合，采取“挂职锻炼+跟班学习”的方式，选派优秀年轻检察人员到上级院和其他兄弟检察院参与重大疑难案件的办理，增加一线工作经验。同时，积极打破部门、领域“体内循环”壁垒，更大力度实施“立体化交流”。近年来，共选派10余名检察人员到上级部门跟岗、交流、学习锻炼，进一步促进检察人员开阔视野、增长见识。

重导向、强激励，激发干事创业活力。树立“重实干、重担当、重实绩”的鲜明用人导向，将工作实绩和业务竞赛获奖情况与评先评优、晋级晋升挂钩，引领检察人员争当先进、争创佳绩，在“人人皆可成才、人人尽展其才”浓厚氛围的影响和托举下，2人荣获自治区级表彰，20余人荣获盟级嘉奖。针对拼搏进取动力不足的检察人员，坚持“两个一并”，即责任谈话与激励鼓劲谈心一并推进，鼓励创新实践和工作容错纠错一并落实，激发检察干部干事创业激情和动力。注重对青年检察人员政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，定期开展谈心谈话、心理健康讲座、“家访”、趣味运动会等，及时了解检察人员的思想动态，帮助其提高心理承受力和自我调节能力。将关心身心健康落到细微处，落实定期体检、带薪休假、培训学习等激励机制，让每名检察人员充分感受到组织的关爱。

乌拉盖管理区人民检察院将大力推进“人才兴检”，持续提升检察队伍整体素质能力、检察工作整体效能，不断夯实检察事业发展根基，为“高质效办好每一个案件”提供有力的人才保障。